Нельзя назвать цивилизованным то общество, в котором не отстаивают жизнь, безопасность, здоровье, право на труд и достойную заработную плату. 3 ноября исполнилось девятнадцать лет со дня образования института Уполномоченного по правам человека в ПМР.
Уполномоченный на постоянной основе осуществляет государственный контроль за соблюдением конституционных прав и свобод, руководствуясь при этом Основным Законом, а также общепризнанными нормами международного права. Не обладая самостоятельными властными полномочиями, омбудсмен рассматривает все возможные варианты оказания юридической помощи, направляет акты реагирования.
С 2017 года должность Уполномоченного занимает Вячеслав Косинский. Омбудсмен, согласно статусу, добивается пресечения бюрократического и иного произвола, искореняет пренебрежение к Конституции и законности, предаёт гласности действия госструктур, конкретных чиновников для ознакомления общества с объективной информацией о нарушениях прав человека. Тем самым приоткрывается определённая возможность для каждого лица, чьи права нарушены или ущемлены, «достучаться» до органов власти посредством привлечения внимания общественности к возникшей проблеме.
В июне 2022 года Президент Вадим Красносельский подписал пакет законопроектов, расширяющих полномочия омбудсмена. В соответствии с ними Уполномоченный занимает свою должность в течение семи лет. В числе его полномочий – право беспрепятственно и без предварительного уведомления посещать органы госвласти и управления, воинские части, места лишения свободы, встречаться с осуждёнными так, что администрация учреждения уголовно-исполнительной системы будет в состоянии только видеть их, но не слышать, обращаться в суд в защиту интересов граждан, требовать через него признания недействительными нормативных актов, нарушающих права и свободы.
Таким образом, институт Уполномоченного в Приднестровье, функционирующий без малого двадцать лет, постоянно совершенствуется, что вызывает доверие и понимание со стороны граждан.
Так, за истекший период 2024 года в адрес Уполномоченного поступило более 450 обращений, большая часть из которых связана с гражданскими, социальными и экономическими правами.
В обращениях граждан содержатся индивидуальные и коллективные жалобы на нарушения прав конкретных лиц, а также общие информационные сообщения о нарушениях прав человека.
В настоящее время, отмечают сотрудники аппарата, граждане могут свободно обратиться к омбудсмену и по электронной почте, и через официальный сайт, что значительно упрощает работу.
В текущем году Уполномоченный либо его представители посетили более пятидесяти учреждений (образовательных, социальных, медицинских, пенитенциарных). По итогам проведённых проверок в адрес руководителей органов госвласти направлена информация о выявленных нарушениях.
Несмотря на ряд трудностей и остающихся нерешёнными проблем, Уполномоченный выражает удовлетворение, что проделанная им работа по мониторингу соблюдения прав и свобод человека и гражданина в итоге находит отражение и последующее обсуждение на самом высоком уровне.
С другой стороны, приходится констатировать, что омбудсмен достаточно часто получает и «формальные ответы», содержание которых сводится к тому, что акт реагирования омбудсмена рассмотрен, но ввиду отсутствия необходимых на эти цели денежных средств решение отложено в лучшем случае на следующий финансовый год, а при недостаточном финансировании – и на неопределённый период.
Михаил Фернет.
Фото из архива ИА «Новости Приднестровья»