С 29 марта начала работу «горячая линия» министерства финансов по вопросам невыдачи кассового чека. На телефонный номер 1502 уже звонят покупатели и сообщают о том, что в магазине после покупки им не выдали чек. Звонки ждут и от тех, кто стал свидетелем невыдачи чека в магазине.
При звонке необходимо представиться, описать ситуацию, сообщить название и адрес магазина. Можно направить текстовое или голосовое сообщение и фото торговой точки, где есть нарушения, на специально созданные аккаунты в мессенджерах Viber и Telegram. На все звонки в налоговой инспекции отреагируют и внесут проверку таких магазинов в график контрольных мероприятий.
Прошло чуть больше года, как магазины розничной торговли оборудовали свои торговые точки специальными устройствами (онлайн-кассами), которые передают данные о каждой сделке в налоговый орган в режиме реального времени. Закон, предусматривающий переход значительного числа предпринимателей с патента на «упрощёнку», при которой требуется применять контрольно-кассовую технику, вступил в силу с 1 января прошлого года. В том же году, спустя три месяца, налоговики стали применять механизм контрольной закупки среди индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, чтобы проверить, как они выдают покупателям контрольные чеки.
Знакомая картина, наверняка и вы слышали, когда продавец спрашивает покупателя: «Вам чек нужен?». На что иногда получают ответ, что нет, не нужен. А у чека есть две важные функции. Первая – он документ, подтверждающий покупку, и он – защита прав потребителя. Покупатели, которые отказываются от чека, лишают себя возможности в случае неисправности, брака или когда просто не подошёл купленный товар, его замены или возврата денег.
Вторая функция – сумма, введённая в кассовый аппарат, фиксируется и аккумулируется в государственном органе власти, объясняют в минфине. «За приобретённый, допустим, карандаш ценой в рубль предприниматель заплатит 3% налога с реальной выручки, то есть 3 копейки с рубля. Но если чек не был оформлен, то и налог не будет оплачен в бюджет. Это наносит прямой ущерб государству. Чек – это не формальная бумажка, он свидетельствует о денежной операции. Все деньги от налогов поступают на выплату зарплаты бюджетникам, пенсий, ремонт дорог, детских садов, школ, поликлиник и другие цели», – отмечает Евгений Кошелев, директор государственной налоговой службы, замминистра финансов ПМР.
На начало 2023 года с кассовыми аппаратами предпринимательской деятельностью занимались 2 тыс. 158 человек, в конце года эта цифра выросла до 13 тыс. 937 человек. За весь прошлый год из 19 тыс. 300 предпринимателей, работающих по патенту, на «упрощёнку» перешли 9 тыс. 400. По патентной системе продолжают работать продавцы на рынках (в овощных рядах, в молочном, мясном, рыбном корпусах) и те, кто оказывает услуги индивидуального характера: репетиторство, ателье, парикмахерские, косметологические и другие услуги. В нашей республике механизм онлайн-кассы был предложен наиболее простой и финансово необременительный. На мобильный телефон устанавливается программа онлайн-кассы, используется портативный термопринтер для печати чеков (его цена – около 800 руб.). Государство предоставляет льготу по уплате налогов с выручки на сумму приобретённого принтера, то есть гарантируется бесплатное его приобретение.
С 1 апреля 2023 года сотрудники налоговых органов стали проводить контрольные закупки согласно графику контрольных мероприятий в торговых точках во всех городах и районах. Происходит это так: в магазин входит налоговик в качестве покупателя, приобретает товар, получает чек. При этом его функция – проверить, чтобы покупка была оформлена через кассу, а в выданном чеке указана сумма, которую он заплатил. После этого инспектор показывает удостоверение сотрудника налоговой инспекции, говорит, что это была контрольная закупка согласно приказу о проведении контрольного мероприятия, составляет акт о том, что нарушений не было, продавец и сотрудник расписываются в документе.
В другом случае, если со стороны продавца не был выдан чек покупателю, то этот факт фиксируется в акте. А дальше предпринимателя ждут в налоговой инспекции для составления протокола об административном нарушении и назначают штраф – 1840 рублей. За повторное нарушение сумма штрафа удваивается. Но повторных случаев немного, говорит Евгений Сергеевич, предприниматели начинают понимать, что размер штрафа больше, чем выбитый чек за покупку и уплата налога. Так, в 1 квартале 2023 года сотрудники налоговой инспекции зафиксировали нарушения законодательства о специальных налоговых режимах (неправильно оформленные документы) в 131 случае, в аналогичном периоде этого года – 42, в первые три месяца прошлого года было установлено 73 случая невыдачи чеков, а в 2024-м – 27. Отсутствовали и не применялись онлайн-кассы в 55 случаях в прошлом и 143 – в нынешнем году. «В 2023-м налоговая инспекция проверила 12231 индивидуального предпринимателя, нарушений было 1158, сумма админштрафов составила 1642588 руб. Но штрафы – не самоцель, – говорит замминистра, – штраф – предупредительная функция. Порой проверка одного магазина и как итог – выписанный штраф производят впечатление на владельцев соседних, они понимают, что завтра может заплатить любой из них. Печальный опыт одних подталкивает других работать на законных основаниях, фиксировать покупки в кассовом аппарате и выдавать чеки».
Теперь посмотрим на цифры, которые отразились в бюджете. Если в 2022 году налоговых поступлений от предпринимателей было 93,5 млн руб., то в 2023 году, после введения специальных налоговых режимов, они выросли до 146,7 млн руб. «Объём доходов выручки предпринимателей, фиксируемой в кассовом аппарате, вырос намного, и как следствие – налог с выручки, который оплачивается в 3% от дохода, тоже вырос. Это свидетельствует о том, что предприниматели стали меньше нарушать и проводить операции вне онлайн-кассы, всё больше действуют на законных основаниях, с использованием кассовой техники. Тем, у кого в порядке разрешительные документы, действует онлайн-касса, кто выдаёт чеки, опасаться ни контрольных закупок, ни «горячей линии» нет оснований», – отмечает директор государственной налоговой службы, замминистра финансов ПМР.
– И покупатель, получая чек, должен понимать, что таким образом он вносит посильную лепту в то, что государство через налоговые поступления может выплачивать зарплату, пенсии, выполнять все социальные обязательства перед гражданами. Это маленькие шаги, незначительные, но дорога всегда начинается с первого шага. Финансовая дисциплина и грамотность населения должны расти. Это всё позволяет государству развиваться. Мы не первооткрыватели, такой механизм налогообложения действует в других странах мира».
Покупателям важно помнить, что законными средствами расчёта являются наличные, оплата через карту «Клевер» и мобильный платёж через QR-код предпринимателя. Использование «переводилки» в предпринимательских целях запрещено, так как эта операция не будет отражена в государственных налоговых органах. Это средство платежа предназначено для физических лиц.
Евгения Александрова.