В республике еще остаются не востребованными для ведения сельскохозяйственной деятельности земли. Согласно данным министерства сельского хозяйства и природных ресурсов, более тысячи гектаров нуждаются в проведении культурно-технических мероприятий. Речь идет о землях, на которых в былые времена располагались фермы, теплицы, полевые станы, другие постройки. Ныне они заброшены. Поэтому Правительство и обратилось в Верховный Совет с законодательной инициативой, которая позволила бы вернуть эти земли в сельхозоборот. В среду документ был принят в окончательном чтении. Как отметил по окончании пленарного заседания парламента в интервью журналистам министр сельского хозяйства и природных ресурсов Олег Дилигул, желающие взять земли в аренду есть, но их отпугивает фронт работ, которые предстоит выполнить, в случае если эти наделы будут переданы на общих основаниях. «Предприятия, которые захотят эти земельные участки ввести в оборот при выполнении всей процедуры актирования, могут получить льготу до 3 лет по платежу за землю и по паевому сбору. Эти средства они смогут направить на проведение культурно-технических мероприятий. Таким образом, мы планируем дополнительно ввести в оборот земли сельхозназначения, ранее не использовавшиеся», – отметил Олег Дилигул. Поправками в Законы «О паевом сборе» и «О плате на землю» предусмотрено снижение на три года земельного налога до 25 РУ МЗП (расчетных уровней минимальной заработной платы) и паевого сбора – до 21 РУ МЗП за 1 гектар. В настоящее время этой льготой, рассчитанной соответственно на 5 и 7 лет, пользуются аграрии, взявшиеся за рекультивацию земель после добычи полезных ископаемых и вырубки старых садов.
Наша газета уже писала о продлении строительной амнистии. Но бывают случаи, когда самовольно возведенные постройки затрагивают права и других землепользователей. Например, если то или иное строение возведено ближе необходимого расстояния от соседского участка.
В подобных случаях строительная амнистия может применяться согласно действующему законодательству, если будет предоставлено нотариально заверенное заявление от пользователя смежного участка. Но всё зависит от взаимоотношений между соседями. К тому же нередки случаи, когда не представляется возможным связаться с лицом, которое может дать такое согласие. Ни для кого не секрет, что многие приднестровцы временно находятся за пределами республики. Зачастую споры соседей заканчиваются судебными тяжбами. «Суды при принятии решения о невозможности сноса самовольных строений фактически констатируют отсутствие объективных и обоснованных возражений смежных землепользователей и других лиц о нарушении их прав, а также наличие угрозы жизни и здоровью граждан при строительстве данных объектов. Между тем, закон не предусматривает в числе оснований возможность предъявления взамен нотариально заверенного согласия смежных землепользователей решения суда. То есть фактически, на практике создается ситуация, при которой самовольное строение не может быть снесено, но и не может быть введено в эксплуатацию. То есть таким образом сохраняется неопределенный правовой статус этого объекта», – отметил на заседании Верховного Совета представитель прокуратуры. Поэтому прокурор ПМР Анатолий Гурецкий обратился в Верховный Совет с предложением внести корректировки в законодательство, позволяющие вводить в эксплуатацию строения также и на основании решения суда. Данная инициатива депутатами поддержана в первом чтении.
Также первое чтение прошли предложенные Правительством дополнения в Закон ПМР «Об аренде государственного и муниципального имущества». Они позволят применять к невостребованному, находящемуся в несоответствующем состоянии муниципальному имуществу понижающий коэффициент в размере не более 0,5 при сдаче его в аренду. Как отмечали на заседании Верховного Совета, только в столице в настоящее время площадь пустующих помещений, находящихся в муниципальной собственности, составляет 15 тысяч 680 квадратных метров. «Действующей редакцией Закона ПМР «Об аренде государственного и муниципального имущества» устанавливается равная арендная плата для всего имущества, находящегося в муниципальной собственности. При этом часть имущества не востребована либо находится в состоянии, не соответствующем требованиям, предъявляемым к подобному имуществу. В том числе требуются значительные финансовые затраты на ремонт», – заметила заместитель главы госадминистрации Тирасполя Ирина Ольховик. При этом она привела и критерии, по которым будет приниматься понижающий коэффициент. «Например, невостребованность в определенный период времени. Некоторые помещения у нас вообще не сдаются. Учитываться будут и год постройки, техническое состояние», – подчеркнула Ирина Ольховик.
В первом чтении приняты поправки в Кодекс об административных правонарушениях, касающиеся составления протоколов по итогам проверок, проводимых Счетной палатой. В настоящее время в случае выявления противозаконных действий по расходованию бюджетных средств этот контрольный орган с целью наказания виновных и возвращения денег в казну обязан обращаться в органы прокуратуры. Та в свою очередь передает акты проверок Счетной палаты в другие правоохранительные органы, которые и составляют протокол. Нынешними изменениями в КоАП предусмотрено право Счетной палаты самой это делать, минуя вышеуказанную цепочку. Это, по мнению авторов законопроекта, позволит ускорить процесс возврата в бюджет потраченных с нарушениями средств. Работа над поправками в КоАП продолжится при подготовке их ко второму чтению.
Александр Никитин.
Фото:prof-mangal.ru.