В Москве в пятницу, 15 апреля подписан Меморандум о взаимодействии между российской Федеральной таможенной службой и Государственным таможенным комитетом Приднестровья. Документ завизировали главы ведомств Андрей Бельянинов и Юрий Гервазюк. В церемонии подписания меморандума принял участие и руководитель МИД ПМР Виталий Игнатьев.
С этого дня вопросы классификации товаров и транспортных средств, определения и порядка декларирования таможенной стоимости товаров, использования технических средств таможенного контроля, борьбы с таможенными правонарушениями и множество других задач в области взаимной торговли будут совместно решаться российскими и приднестровскими таможенниками.
Стороны подтвердили, что меморандум – это очередной важный этап для налаживания контактов между таможенными службами двух стран. Создана правовая основа для дальнейшего взаимодействия ведомств, направленного на содействие внешней торговле и обеспечение экономической безопасности как Приднестровья, так и России. В ходе визита в Москву председатель государственного таможенного комитета Юрий Гервазюк также обсудил с российскими коллегами вопросы информационного обмена между ведомствами и подготовки кадров в интересах ГТК Приднестровья.
Значение нового документа соизмеримо с меморандумом 1997 года, подписанным президентами четырех стран – России, Приднестровья, Молдовы и Украины, гарантировавшим право нашей республики на самостоятельную внешнеэкономическую деятельность.
Министерство иностранных дел Приднестровья расценивает подписание таможенного меморандума как значительный успех государственных органов власти и приднестровской дипломатии. Переговоры и деловые контакты на различных уровнях велись еще с лета 2014 года. Таможенное сотрудничество является важным элементом формируемой усилиями Президента и Правительства ПМР конструкции по обеспечению привилегированного доступа приднестровских товаров на россий-ский рынок.
«Важно, что приднестровская сторона ощущает открытость российских партнёрских ведомств, готовность к совместной работе и понимание того факта, что совместный торговый оборот надо расширять и восстанавливать, в том числе применяя творческие нестандартные подходы, – считает замминистра иностранных дел Дмитрий Паламарчук. – В 2016 году Правительством России, рядом российских ведомств приняты решения, которые создают благоприятные условия для экспорта продукции Приднестровья в Россию. В этом смысле призвал бы приднестровские предприятия пользоваться возникшим благодаря позитивному отношению наших российских партнёров окном возможностей и завоевывать позиции на российском рынке – после стабилизации общерегиональной финансово-экономической ситуации это позволит обеспечить интенсивное восстановление и процветание, а также баланс экономических интересов Приднестровья».
«Полагаю, что подписание меморандума является весьма чётким сигналом тем не вполне добросовестным критикам, которые любят рассуждать о том, как бы они работали на российском направлении, – считает Дмитрий Паламарчук, – сигналом о том, что планомерная, не всегда сенсационная, с нацеленностью на результат работа всегда побеждает пустые выкрики и стандартные благопожелания… У Приднестровья есть предложения по подписанию еще ряда меморандумов. Поэтому работа по активизации отношений российско-приднестровского – стратегического для нас – партнерства продолжается».
У некоторой части приднестровской предпринимательской среды, разумеется, политически ангажированной, существует определенный скепсис в отношении эффективности и действенности договоренностей, достигаемых с Российской Федерацией. Еще не сделав попытки работать по-новому с Российской Федерацией, предполагается формализм документа и появление различных препонов для экспортных операций.
Стоит отметить, что любые новшества всегда имеют своих пессимистов и скептиков. Но дорогу осилит только идущий. В России хорошо понимают, в какие блокадные тиски попало Приднестровье, как нелегко нам экономически в условиях современного мирового кризиса. Поэтому, в отличие от практики прошлых благополучных лет, Москва официально – на международно-правовом уровне – открыла для нашей республики свои таможенные ворота. И это было сделано в период сильнейшего внешнего давления на Россию, когда подобное решение – подписание с Приднестровьем таможенного меморандума – наверняка не останется без острой негативной оценки как со стороны Молдовы, так и от стран Запада.
Многое зависит от нас самих. Мы имеем уникальный шанс развить статус своей отдельной таможенной территории. Тем более, что и международных прецедентов для этого предостаточно. Это и опыт признанной Дании с ее Гренландией и Фарерскими островами. Для торговли с государствами Евросоюза Копенгаген учредил специальные таможенные органы, так как европейская часть этой страны окружена странами Еврозоны (валютно-экономический союз ЕС), в которую сама Дания не входит. Есть отдельные таможенные территории и у непризнанных государств, таких как Северный Кипр, Тайвань…
После вчерашнего чувства безысходности, когда с Европой торгуем через таможенный фильтр Молдовы, а в России был полулегальный статус приднестровских товаров, сегодняшнее подписание таможенного меморандума, как глоток свежего воздуха и появившаяся уверенность, что все у нас получится.
Когда-то Петр Первый прорубал окно в Европу. Сегодня Приднестровье прорубило таможенное окно в Россию. В добрый путь!
АНАТОЛИЙ ПАНИН.