7 декабря
Мировые мирные крылья – с юбилеем!
Ещё шла Вторая мировая война, но мир думал о послевоенном будущем. 7 декабря 1944 года в Чикаго 52 государствами была заключена Конвенция о международной гражданской авиации (Convention on International Civil Aviation), также известная как «Чикагская конвенция».
Страны-подписанты ратифицировали этот документ по мере своих возможностей. 5 марта 1947 года произошла ратификация документа 26-й страной. Этого хватало, чтобы конвенция вступила в силу, что и было официально оформлено 4 апреля 1947 года, но для государств, парламенты которых одобрили этот международно-правовой акт.
Одним из пунктов «Чикагской конвенции» предполагалось создание ICАO (International Civil Aviation Organization – Международная организация гражданской авиации). Она и появилась на свет в октябре 1947 года. По мере ратификации Конвенции национальными парламентами и не только первоначальных стран-подписантов, но и новых независимых государств, число членов этой международной организации семьи ООН, как любят выражаться дипломаты, с каждым годом прирастало. Советский Союз, несмотря на то, что был первоначальным подписантом Конвенции, вступил в ICАO только 14 ноября 1970 года, во времена «разрядки». До этого мешала «Холодная война» со взаимными потрясаниями сверхдержав «ядерными кулаками». Но это была присказка…
Сказка заключается в том, что в 1996 году Генеральная ассамблея ООН решила в память о принятии «Чикагской конвенции» установить Международный день гражданской авиации. Понятное дело, что нам членство в ICАO пока не светит. Тем не менее, 8 июля 2015 года Верховный Совет принял Постановление «О признании рамочной нормой права на территории Приднестровской Молдавской Республики Конвенции о международной гражданской авиации от 7 декабря 1944 года».
Поясним, что такое рамочная норма. Не являясь субъектом международного права, Приднестровье не может напрямую присоединиться к той или иной конвенции. Но те самые «рамочные нормы» гарантируют, что наше законодательство в той или иной сфере не будет выходить за пределы международно-правовых договоров. То есть, в случае признания нам не потребуется тягомотная процедура присоединения к «Чикагской конвенции». Наш парламент, можно сказать, заочно ратифицировал её. Кстати, правовой институт «рамочной нормы» существует не во всех непризнанных и полупризнанных государствах. Поэтому надо отдать должное Верховному Совету – он работает на перспективу.
Что же касается развития гражданской авиации в Приднестровье, то были у нас аэродромы, принимавшие «Аннушки» – бипланы Ан-2. Но это, что называется, предание старины глубокой. Их сейчас нет. Была и приднестровская авиакомпания «Тирасавиа», которая занималась по большей части «довозкой» до места сброса энтузиастов парашютного спорта. Его тоже не существует. К слову, в былые годы «Тирасавиа» обладала и более грузоподъемными машинами, чем Ан-2. Работали, кстати, на перевозке грузов за дальним бугром – в бывшем Заире (ныне Демократическая Республика Конго). Но это тоже все в прошлом…
На протяжении очень многих и многих лет периодически всплывает идея строительства вблизи взлётно-посадочной полосы бывшего военного аэродрома в Тирасполе аэропорта. Она то зажигается, то снова гаснет. Но она жива. И не будем забывать, что были времена, когда аэродром в Тирасполе принимал все, даже самые тяжеловесные борта, которые изначально шли в сторону аэропорта Кишинева. Он тогда был закрыт на основательную реконструкцию. Опыт был. ВПП (взлетно-посадочную полосу) на прочность проверили.
Пока что она используется для желающих погонять «в легальную» «стритрейсерами» и для репетиций парадов по случаю знаменательных дат.
Сергей СТЕЛЕМАХ.