В республике в связи с ситуацией на Украине стал ощущаться дефицит некоторых продуктов питания. Хотя, как утверждают представители и крупных торговых сетей, и маленьких магазинчиков, всё дело в нездоровом ажиотаже.
Ту самую соль, которая стала в последнее время сверхдефицитным товаром, не успевают выставлять на прилавки – ее тут же сметают. Не помогают и ограничения по количеству отпускаемого в одни руки товара. На некоторые продукты столь ажиотажного спроса нет, но цены подросли. Читая новостные ленты, приходишь к выводу, что наша республика не одинока в ценовых скачках. Но в Приднестровье, в отличие от многих государств, включая и близлежащие, существует система государственного регулирования цен. Не на всё, правда, а на социально значимые товары. О том, как она работает, мы поинтересовались у заместителя министра экономического развития по тарифной и ценовой политике Юлии Цициловской.
Прежде всего замглавы минэкономразвития обратила внимание на статью 13 Закона ПМР «О ценах (тарифах) и ценообразовании». В ней приведен перечень социально значимых товаров и услуг. В данном случае речь идет о продуктах питания. Итак, данной законодательной нормой к социально значимым относятся: мука пшеничная (хлебопекарная) первого и второго сортов; хлеб и хлебобулочные изделия из муки пшеничной (хлебопекарной) первого и (или) второго сортов; молоко питьевое, кефир, сметана, творог, молочные смеси, в том числе детские молочные смеси; макаронные изделия из мягких сортов пшеницы, из муки пшеничной хлебопекарной; кукурузная, пшено шлифованное, горох шлифованный, фасоль продовольственная, за исключением указанных товаров, упакованных в варочные пакеты; крупы рисовая, гречневая, ячменная, перловая, овсяная, манная, пшеничная; консервная продукция для детского питания; подсолнечное масло (за исключением масла дезодорированного), сливочное масло; яйцо куриное.
Но, как напомнила Юлия Цициловская, в 2020 году, в связи с пандемией коронавируса, был принят закон о господдержке населения и предпринимателей. Он расширял перечень за счет остальных продтоваров из минимальной потребительской корзины, цены на которые до этого не регулировались государством. Позже появилось правительственное постановление, которое к таковым отнесло овощи из «борщевого набора» (картофель, капуста, лук репчатый, свекла и морковь); яблоки, курятину, говядину, свинину, три вида свежей рыбы (карп, карась и толстолобик) и один замороженной (сельдь), а также соль и сахар. Да, та самая соль, вокруг которой возник ажиотаж.
Всё дело в том, что приведенный выше дополнительный список социально значимых продуктов имел ограниченное по времени действие. На прошлой неделе Верховный Совет сразу в двух чтениях продлил меры государственной поддержки, а, следовательно, и регулирование цен на эти продовольственные товары. Законопроект поступил на подпись главе государства.
Как происходит госрегулирование цен? «В отношении производителей – путем ограничения рентабельности. Далее уже регулируется торговая надбавка. Это что касается товаров, которые произведены внутри республики. Если же это импортируемые социально значимые товары, то речь идет исключительно о доходах продавца. Есть определенный порядок формирования импортной цены. К ней прибавляется торговая надбавка, ограниченная соответствующим нормативно-правовым актом. Практически на все продукты питания действует 16-процентная торговая надбавка для формирования розничной цены на внутреннем рынке. Исключение составляют хлебобулочные изделия из муки I и II сорта. На них торговая надбавка составляет 13%. Местные производители достаточно законопослушные. Они знают, что всё это контролируется, поэтому они в «азартные игры» не играют. Большая часть обращений граждан касается импортных товаров. У нас рост цен на эти продукты обусловлен подорожанием в странах, откуда мы их импортируем», – рассказала Юлия Цициловская.
Она подчеркнула, что кроме реагирования на обращения от населения специалисты минэконом-развития вместе с сотрудниками отдела по борьбе с экономическими преступлениями МВД проводят контрольные мероприятия. «Совместно с ОБЭП МВД мы проводим плановые контрольные рейды. Непосредственно по поручению Президента недавно проводили контрольные мероприятия в отношении 30 торговых организаций. Выявлено 17 нарушений. Оформлены протоколы. Пока к ответственности привлечены двое руководителей торговых точек. Минимальный штраф – 100 РУ МЗП, что составляет 1840 рублей. Еженедельно с представителями госстата мы собираем информацию о ценах на внутреннем рынке, фиксируем их рост или отсутствие такового по каждой товарной позиции и выявляем, является ли рост обоснованным или же нет, – заметила замглавы МЭР. – Для этого еженедельно нам государственный таможенный комитет предоставляет информацию об импорте этих товаров. В случае выявления необоснованного роста цен мы вправе ввести их государственное регулирование, ограничив рентабельность производителей или доход продавцов не более чем на 25%».
С 2017 года по инициативе Президента Вадима Красносельского в республике активизировалась работа по импортозамещению для обеспечения продовольственной безопасности республики. Сельхозпредприятия и предприятия пищевой промышленности получили от государства ряд льгот. Стоит отметить, что эти меры приносят свои плоды. У нас увеличилась доля отечественных молочных и мясных товаров. Мы постепенно начали обеспечивать себя крупами и макаронными изделиями. Но есть продукты питания, как, например, та же самая соль, которые мы по объективным причинам вынуждены ввозить, и как говорилось выше, ценообразование на нашем внутреннем рынке во многом зависит от стоимости этих товаров за рубежом.
Александр Никитин.